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　　(全國人大代表、吉首大學國際交流學洗碗機院院長張蘋英接受了紅網記者的專訪。攝影章堯)
　　紅網專題：激活2014紅網北京3月4日訊（記者 章堯 盛學運婚禮主持推薦）近年來，“失獨家庭”這個名詞被越來越多地提起，相關數據顯示，目前全國“失獨家庭”已超過百萬，但並沒有一套專門的制度對這個特殊的群體給予補償和扶助。全國人大代表張蘋英建議，國家應出台一個全方位的扶助制度，從經濟、生活、精神、養老等方面對這些無再生育可能的失獨家庭予以扶助，並明確專門的管理機構和服務部門，負責各項扶助制度的落實。
　　現狀
　　全國房屋貸款失獨家庭已超百萬大多面臨經濟、生活問題
　　
　　張蘋英代表介紹，據衛生部發佈的《2010中國衛生統計年鑒》顯示，目前全國“失獨家庭”已超過百萬。“失獨家庭在經濟、生活、精神等方面面臨多重困境，部分身體不好、疾病纏身的獨居者，在病中得不到幫助，住院時也無人照顧。”張蘋英表示，隨著失獨者步入老年萬利多製冰機，如何養老也成了最擔憂的問題。而目前普遍倡導的居家養老模式對失獨者來說也並不合適，許多失獨者都希望能夠到公益性的養老院安度晚年。
　　再者，“失獨家庭”這個因“獨生子女政策”而生的現象，在“單獨兩孩”政策紛紛出台的背景下，問題和矛盾或將變得更加突出和尖銳。“因此，完善政策體系，在經濟保障、生活照料、精神慰藉等多方面為失褐藻醣膠功效獨者提供基本條件和優惠政策必須引起高度重視。”張蘋英認為，因制度而產生的問題，自然需要用制度來加以解決。
　　 建議
　　出台全方位扶持制度並明確專門管理機構
　　
　　目前，全國對於“失獨家庭”的扶助並無一套專門的制度，地方政府的扶助也基本只限於一定的經濟補助。此外，扶助工作只是由衛生計生委來主管，工作力度十分有限。“事實上，經濟困難僅僅只是這些失獨家庭的特殊困難的一個方面，國家應出台一個對無再生育可能的失獨家庭的全方位的扶助制度，從經濟、生活、精神、養老等方面對這些家庭予以扶助，以解決他們的實際困難。”張蘋英表示。
　　那麼，具體該從哪些方面落實對失獨者的補償扶助？張蘋英建議，首先應對“失獨家庭”總量進行排摸統計，充分掌握“失獨家庭”的實際情況，作為研究制定或完善相關政策的依據。“對無再生育可能的失獨家庭應給予一次性補助5～8萬元，並規定最低生活補助標準、養老護理津貼標準和住院護理津貼標準及發放辦法，由地方政府根據當地生活情況按月發放，且不低於專項制度規定標準。”
　　同時，張蘋英還建議，應明確當地福利院、敬老院、托老所、老年公寓等機構，優先為失獨者提供養老服務，有條件的地方可開辦專門的養老機構，為“失獨家庭”提供針對性服務；明確醫院、康復、保健、衛生院等機構，優先為失獨者提供醫療衛生服務。
　　張蘋英認為，失獨家庭所在社區等基層組織也應對其履行監護義務，提供必要的生活幫助和精神撫慰。此外，社會力量和志願者也可為失獨者提供日常照顧、上門義診、上門醫療護理、保健、助老陪聊、臨終關懷等多元服務。“在此基礎上，還應明確專門的管理機構和服務部門，負責各項扶助制度的落實。”　　（原標題：張蘋英代表建議：出台“失獨家庭”扶助專項制度）